Регламент ( он же бывший ГОСТ ) не имеет обязательной силы... У нас есть ГОСТы на продукцию ( какую-либо ) - а она выпускается по ТУ....
Не, ГОСТы тут совсем не причем.
В данном случае это пока только внутреннее письмо, на основе которого будут сделаны разъяснения для сотрудников ГИБДД. Т.е. максимум это будет приказ МВД, который к нам никакого отношения не имеет и ни единым граммом не является обязательным к исполнению участниками дорожного движения.
А так как он еще, к тому же, противоречит действующему законодательству, то он автоматически является недействительным в той части, где противоречит.
До изменения КоАП можно спать спокойно.