Признать виновным можно только за то, что прописано в законе/правилах.
чего ЭТО сыграет в случае ДТП и где официально написано? вопрос был про документ, подтверждающий ответственность (по умолчанию) за ДТП в отсутствие знака "шипы".
Вы сами на него и ответили - нет такой ответственности.
P.S. иначе много КАМАЗов резвлекалось бы, "случайно" догоняя авто без наклеек.
Во-первых, не надо считать водителей КАМАЗов идиотами, тем более бегающими смотреть на какой резине едет авто без наклейки.
Во-вторых, тебе легче будет от того, что нет ответственности за отсутствие наклейки если тебе въедут в зад?
В-третьих
Gaid прав! Отсутствие знака "шипы" уже, само по себе, нарушение ПДД.
сыграет "держи дистанцию" 
Вот, кстати, где "документ, подтверждающий ответственность (по умолчанию) за ДТП" при несоблюдении дистанции?