Функциональней лучше коммуникатор, по цене навигатор.
На навигаторах, за частую, стоит та же винда winmobile ce, следовательно можно немного пошуршать и поставить то ПО, которое больше нравится. У меня ExPlay 350 с Навителом...очень доволен. (только блютуса не хватает)
В коммуникаторе легче организовать связь Навигация+пробки. Не все навигаторы имеют блютус.