Борис.
Да, можно сделать драконовские штрафы. И в определённой степени это, конечно, поможет.
Но, думаю, далеко не в той, на которую вы рассчитываете. Потому, что гайцы не станут сильно задирать размер мзды за эти нарушения. Оставят примерно на том же уровне - ну, чуток поднимут разве что. Они не только жадные, они ещё и умные.
И народ будет им отстёгивать. Как отстёгивает сейчас десятки тысяч за то, чтобы прав не лишили. Отстёгивает ведь? Да.
Одним кнутом всех проблем не решить. Хотя он, конечно, - мера действенная, не спорю. Но кнут нужен не только для водителей, чтобы не нарушали, но и для гаишников. А водителям ещё и пряник не помешает - какие-нибудь там льготы законопослушным автолюбителям. Скидки на бензин или что-то вроде того.
Очень редко встречаются проблемы, которые можно решить только одной мерой, только ударом с плеча. Как правило, требуется комплексный подход.