господину Лужкову надо было просто предложить, возить с собой маленький прицепик, а в нём колеса на все случаи, заезжаеш на територию москвы, переобуйся, выезжаеш за город, остановись как выйдеш из города, снова переобуйся......

а если по сущевству, я часто зимой выбираюсь в ульяновскую область, мордовию, скажу честно в столицах данных областей, зимой без шипов делать нечего.