а переделка на включение ПТФ без габаритов подпадает под статью 7.18. В конструкцию транспортного средства внесены изменения...
Скорее:
3.1. Количество, тип, цвет, расположение и режим работы внешних световых приборов не соответствуют требованиям конструкции транспортного средства.
Другой вопрос, что требованиям режим работы ПТФ - удовлетворяет, они же включаются от кнопки когда надо. Это как с продукцией по ГОСТу, гост это тоже требования, т.е. минимальный набор определенных условий. Сделал ты продукт по госту - "молодец", сделал намного лучше чем по госту все равно "молодец", вот если продукт по качеству или условиям не будет соответствовать госту - косяк. Так и тут, конструкция авто предусматривает наличие птф. Они должны включаться с габаритами? Нет вопросов, они и с габаритами включаются тоже (из руководства) и без, если включить "переключатель" принудительного запуска от ключа(собственные доработки)...
19.4. Противотуманные фары могут использоваться:
в условиях недостаточной видимости с ближним или дальним светом фар;
в темное время суток на неосвещенных участках дорог совместно с ближним или дальним светом фар;
вместо ближнего света фар в соответствии с пунктом 19.5 Правил.

Вот вот... 19.5. В светлое время суток на всех движущихся транспортных средствах с целью их обозначения должны включаться фары ближнего света или дневные ходовые огни.
Т.е. не указано же, что они должны включаться так же как и ближний (сначала включи габариты, а потом ближний), написано
"вместо". Другого в ПДД не написано.
Есть в ГОСТЕ вот что:
ГОСТ Р 51709-2001
"Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки"
4.3.12 Противотуманные фары
должны включаться при включенных габаритных огнях независимо от включения фар дальнего и (или) ближнего света.
Т.е. не написано что
"только при включенных габаритных огнях...",а написано ключевое слово
должны. Ну раз должны - на здоровье, они включаются так, но помимо этого
могут еще и без них, от ключа.
Всё имхо конечно, но логика в этом есть...