И что же такого ужастного происходит?
возможность персонифицировать и оценить экономическую выгоду в помещениях типо орен спейс отсутствует в принципе. Значит ничего облагацца не будет. Тогда зачем кошмарить планктон? 
О как! А если посмотреть на данный вопрос с другой стороны?
Питьевую воду компания закупает? Закупает. Значит, сотрудники ее пьют? Получается, что пьют. Т.е. получают доход в натуральной форме? Ну да, выходит, что получают. А почему сотрудники с данного дохода не платят налог, согласно статье 211 Налогового Кодекса? Так невозможно персонифицировать и оценить экономическую выгоду. Что значит невозможно? Кого это волнует? Персонифицировать, оценить и выплатить налог! Раз есть доход - значит, должен быть налог!
Невозможная ситуация, скажете? Где-то, может быть, и невозможная, а у нас в стране так вполне реальная...
А ты думал, что если с мужика брать 6% налога то он сразу начнёт рожать? Сам то пробовал? 
Я скажу больше - даже если с мужика брать 200% налога, родить он все равно не сможет: физиологически ну никак не осилит...

Ишь ты! Получаецца, правительство РФ не такое уж и плохое? Правительство СССР нервно курит за роддомом! 
Тяжело с Вами... Попробую объяснить попроще. Когда правительство РФ пытается улучшить демографическую ситуацию, это хорошо, да? Так почему Вы жалуетесь, что правительство СССР, пытавшееся делать то же самое, поступало плохо?
Так понятнее?