Серега, все правильно говоришь... Но мое ИМХО, что надо сначала создать условия для безопасности, а потом уже дрючить, по полной, за невыполнение...
... Как думаешь, что больше влияет на БД? Установка камеры на неосвещенном участке дороги или установка фонарей освещения... На Киевке долгое время считали что камера))) В принципе это правильно, фонари дохода не приносят, а вот камеры, выделенки, эвакуаторы... )))