Платных пляжей нет и не может быть, в соответствии с законом. Могут навязывать всякие услуги, типа зонта, лежака и т.п. - что воспринимается как платный пляж. Всегда можно отказаться. В крайнем случае, существует полиция, чтобы с таким разбираться.
Если ставить палатку у "дикого" пляжа, это уже другая история, лесничество деньги любит.
Может в Судаке свои законы ... х.з.
А, ещё бывает к пляжу удобно идти через какую нибудь "территорию", и за проход по ней могут денег попросить. Однако, можно и по неудобному пути пройти. Обычные полузаконные хитрости. Уверенность, знание законов, выдержка ... и любой пляж бесплатный.